世行測(cè)算中國(guó)稅率68% 樓繼偉:數(shù)據(jù)選取與算法差異大
2017-1-18 10:50:23 點(diǎn)擊：
曹德旺赴美投資引發(fā)中國(guó)企業(yè)“死亡稅率”爭(zhēng)論的硝煙還未散盡，世行測(cè)算的“中國(guó)總稅率為68%”再度引發(fā)關(guān)注。對(duì)此，樓繼偉指出，曹德旺“跑路”屬個(gè)例，世行測(cè)算的“中國(guó)總稅率為68%”意義不大。
新華社今日?qǐng)?bào)道，財(cái)政部前部長(zhǎng)、全國(guó)社�；鹄硎聲�(huì)理事長(zhǎng)樓繼偉表示，美國(guó)企業(yè)所得稅率為35%，中國(guó)稅率是25%，中美稅制結(jié)構(gòu)不同，不能脫離稅制特點(diǎn)看問(wèn)題，“美國(guó)征收的銷售稅并不反映在汽車玻璃生產(chǎn)環(huán)節(jié)的增值上，而是落在整車銷售環(huán)節(jié)。”
樓繼偉補(bǔ)充稱，曹德旺所涉汽車玻璃制造業(yè)具有特殊性，不適合遠(yuǎn)洋運(yùn)輸，到銷售目的地投資為客觀需要，且其并未把所有玻璃制造都搬到美國(guó)，大量業(yè)務(wù)還在中國(guó)，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力依然巨大。
針對(duì)世界銀行近期測(cè)算的“中國(guó)總稅率為68%”，樓繼偉表示，這屬于微觀稅負(fù)分析，其指標(biāo)范圍和數(shù)據(jù)的選取與通行算法差異較大，用這一指標(biāo)作國(guó)與國(guó)之間橫向稅負(fù)比較意義不大，且從國(guó)際比較來(lái)看，無(wú)論哪個(gè)口徑，中國(guó)宏觀稅負(fù)都低于世界平均水平：
比較稅負(fù)，關(guān)鍵看宏觀稅負(fù)，即總收入與名義GDP的比值。如果不包括國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入，2014、2015年我國(guó)宏觀稅負(fù)均為29%左右，如果計(jì)入國(guó)有土地出讓凈收益，宏觀稅負(fù)分別為30.2%和29.8%。
據(jù)新華社，世行與普華永道以2015年各經(jīng)濟(jì)體的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，發(fā)布報(bào)告稱去年所有國(guó)家（地區(qū)）平均總稅率為40.6%，而中國(guó)總稅率為68％，位列全球第12位。
此外，樓繼偉還透露，此前預(yù)估綜合所有減稅因素的減稅規(guī)模為5000億元，如今官方數(shù)據(jù)顯示減稅力度超過(guò)5000億元，超出預(yù)期。“相比營(yíng)業(yè)稅，增值稅沒有重復(fù)計(jì)稅，更顯公平，有利于專業(yè)化分工和各行業(yè)平衡發(fā)展，特別是服務(wù)業(yè)發(fā)展，提高專業(yè)化效率。”
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